Міністерство внутрішніх справ України приділяє особливу увагу напрямам роботи, пов’язаним із забезпеченням належного проведення фінальної частини чемпіонату Європи з футболу у 2012 році (далі – Євро-2012), а саме протидії расизму, ксенофобії, антисемітизму, іншим формам дискримінації, торгівлі людьми, поширенню проституції, а також забезпеченню правопорядку безпосередньо під час проведення спортивних заходів.
Згідно з даними спільної статистичної звітності Генпрокуратури та МВС щодо злочинності на ґрунті расової, національної чи релігійної нетерпимості впродовж 11 місяців 2011 року, у державі зареєстровано 4 такі злочини, у тому числі погроз убивством – 1, порушення рівноправності громадян залежно від расової, національної належності або релігійних переконань – 3.
Так, прокуратурою міста Сімферополя Автономної Республіки Крим закінчено провадження кримінальної справи, порушеної за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 161 (Порушення рівноправності громадян залежно від їх расової, національної належності або релігійних переконань) КК України, відносно місцевого жителя за двома фактами вчинення ним умисних дій, спрямованих на розпалювання міжнаціональної ворожнечі та ненависті.
У червні 2011 року зазначену особу засуджено до штрафних санкцій.
27.09.2010 прокуратурою Сакського району Автономної Республіки Крим порушено кримінальну справу за ч. 1 ст. 161 КК України відносно місцевого жителя, який розповсюджував листівки з інформацією, що спонукає людей до національної ворожнечі, викликає почуття неприязні до способу життя, побуту, культури, релігії або звичаїв певної нації.
05.05.2011 вироком суду міста Саки в Автономній Республіці Крим зазначену кримінальну справу закрито на підставі ст. 45 (Звільнення від кримінальної відповідальності у зв’язку з дійовим каяттям) КК України.
28.02.2011 Джанкойським РВ ГУМВС України в Автономній Республіці Крим порушено кримінальну справу за ознаками злочину, передбаченого  ч. 2 ст. 129 (Погроза вбивством) КК України, відносно двох осіб, які погрожували вбивством Абдулкадирову А.М.
18.05.2011 вироком суду зазначену кримінальну справу закрито на підставі ст. 47 (Звільнення від кримінальної відповідальності у зв’язку з передачею особи на поруки) КК України.
Міністерством у межах компетенції вживаються заходи з виконання Плану МВС України щодо протидії расизму та ксенофобії на період до 2012 року, затвердженого розпорядженням МВС від 18.02.2010 № 94.
Так, працівники органів внутрішніх справ постійно проводять попереджувально-профілактичну роботу з установленими членами радикально налаштованих організацій і угруповань, діяльність яких спрямована на поширення ксенофобії, расової та етнічної дискримінації щодо недопущення порушень громадського порядку та вчинення злочинів.
У період з 29 до 31 березня 2011 року проведено робочу зустріч між делегаціями Французької Республіки та України в рамках експертної місії TAIEX з метою вивчення передового досвіду правоохоронних органів провідних держав-членів ЄС щодо протидії протиправній діяльності праворадикальних організацій, які своїми діями провокують виникнення міжетнічних конфліктів.
17 і 18 серпня цього року працівники Міністерства у складі делегації України на 79-й сесії Комітету ООН з ліквідації расової дискримінації захищали 19, 20 та 21-у (об’єднані) періодичні доповіді України про виконання нашою державою положень Конвенції з ліквідації всіх форм расової дискримінації.
Крім того, уживаються заходи, спрямовані на налагодження дієвого співробітництва з правоохоронними органами іноземних країн з питань обміну інформацією про учасників організованих груп та окремих осіб, причетних до вчинення кіберзлочинів, торгівлі людьми, злочинів проти моральності та у сфері працевлаштування за кордоном.
Органами внутрішніх справ протягом 11 місяців цього року виявлено 185 фактів торгівлі людьми, повернуто на Батьківщину 270 потерпілих, з яких 190 жінок, 12 неповнолітніх та 5 малолітніх дітей. На розгляд до суду надіслано 171 кримінальну справу, порушену відносно 118 осіб, які організовували трафіки торгівлі людьми, припинено діяльність 6 організованих злочинних груп.
У результаті вжитих заходів у сфері протидії злочинам проти моральності за 11 місяців цього року виявлено 963 факти ввезення, виготовлення, збуту і розповсюдження товарів, що пропагують культ насильства, жорстокості та порнографічних предметів. На розгляд до суду надіслано 796 кримінальних справ даної категорії відносно 484 осіб.
З метою забезпечення безпеки молоді, відпочиваючих та іноземних туристів органами внутрішніх справ проводиться робота з виявлення протиправної діяльності злочинних груп та окремих осіб, які вчиняють злочини, пов’язані з утриманням місць розпусти, звідництвом, сутенерством, у тому числі з використанням відкритих та завуальованих оголошень у друкованих засобах масової інформації та мережі Інтернет.
У 2011 році виявлено 997 злочинів даної категорії, до відповідальності притягнуто 600 осіб, припинено діяльність 10 організованих злочинних груп, що діяли в цій сфері.
Забезпечено співпрацю з міжнародними урядовими та неурядовими організаціями, які сприяють захисту прав і законних інтересів потерпілих від указаних вище злочинів, надають постраждалим особам реінтеграційну, реабілітаційну, фінансову, психологічну та медичну допомогу.

грудень 2011 р.,       Міністерство внутрішніх справ України

Щодо забезпечення правопорядку під час проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи з футболу у 2012 році

З метою забезпечення максимально можливої безпеки учасників та гостей Євро-2012 у головних управліннях МВС, на території обслуговування яких заплановано проведення футбольних матчів, розроблено попередні розрахунки сил і засобів, згідно з якими охорону громадського порядку під час зазначених змагань здійснюватимуть понад 20 тис. працівників міліції.
Щокварталу із зазначеними працівниками міліції проводяться тактико-спеціальні навчання з футбольної тематики, вивчення базового курсу англійської мови, а також міжвідомчі навчання за участю працівників Служби безпеки, Міністерства надзвичайних ситуацій, Міністерства охорони здоров’я України з антитерористичної тематики, відпрацьовуються спільні дії в різних ситуаціях.
У Міністерстві створено та функціонує централізований облік даних інформаційної системи “проблемний уболівальник”. На сьогодні до бази внесено понад 1,2 тис. таких осіб.
На період проведення Євро-2012 у кожній черговій частині органів внутрішніх справ передбачено залучити англомовного працівника. Розглядається варіант залучення до спільної роботи з працівниками міліції волонтерів з числа молоді, які володіють іноземними мовами на оперативному рівні.
Сьогодні під час несення служби з охорони громадського порядку в місцях проведення футбольних матчів запроваджується принцип роботи працівника міліції – “Футбол – мова порозуміння!”, що означає тактовність, доброзичливість, зовнішня охайність, культура, відкритість міліції до представників засобів масової інформації.
Зокрема, з метою впровадження європейських стандартів щодо мінімальної присутності правоохоронців у форменому одязі на трибунах та у фан-зонах на донецькому стадіоні “Донбас Арена” для забезпечення охорони громадського порядку запроваджено, що в день матчу на території стадіону резерв з 250-300 правоохоронців знаходиться в спеціально відведеному місці.
У липні 2011 року прийнято Закон України “Про особливості забезпечення громадського порядку та громадської безпеки у зв’язку з підготовкою та проведенням футбольних матчів”, яким чітко визначено обов’язки суб’єктів правопорядку, роль усіх державних та недержавних структур в організації безпечного проведення футбольних матчів.
Крім того, 7 липня 2011 року Верховною Радою України прийнято Закон України “Про особливості провадження у справах про адміністративні правопорушення та примусове видворення іноземців та осіб без громадянства під час проведення Євро-2012”, особливістю якого є норма щодо судової заборони футбольним правопорушникам відвідувати спортивні змагання під час турніру.
Завдяки вжитим органами внутрішніх справ заходам у 2011 році фактів насильства та інших грубих порушень громадського порядку на стадіонах не допущено.

грудень 2011 р.,         Міністерство внутрішніх справ України


Керівникам закордонних
дипломатичних установ України
Щодо утвердження позитивного міжнародного іміджу України   
З наближенням чемпіонату ЄВРО-2012 з футболу, Міністерством закордонних справ відзначається зростання інтересу до України як держави, де  проводитиметься фінальна частина змагань.
У переважній більшості іноземних та міжнародних ЗМІ хід підготовки України до чемпіонату висвітлюється позитивно, що сприяє утвердженню об’єктивного сприйняття нашої держави широкими колами громадськості за кордоном.
Водночас, окремі питання внутрішнього життя України викликають небажаний резонанс.
Зокрема, питання ставлення до безпритульних тварин, дотримання прав людини (недопущення дискримінації за сексуальною ознакою та ґендерною ідентичністю, поширенню нелегалізованої проституції, що збагачує тіньовий бізнес, порушує ст.43 Конституції України і прирівнюється, у країнах розвинутої демократії, до торгівлі людьми), а також ставиться під сумнів безпечність використання спортивних новобудов, можливість забезпечення правопорядку у період проведення чемпіонату.
У цьому зв’язку, надсилаємо інформаційні довідки, отримані від Міністерства внутрішніх справ України, щодо заходів органів державної влади України з протидії виявам порушення прав людини та щодо забезпечення правопорядку під час проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи з футболу у 2012 році, а також інформаційно-довідковий матеріал щодо поводження з безпритульними тваринами в Україні, підготовлений Міністерством екології та природних ресурсів України.
Принагідно інформуємо про те, що 28.12.2011 р. Урядом України прийнято постанову №1359 „Про внесення зміни до переліку видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів”. Згідно документу, до постанови КМУ від 17.09.1996 р. № 1147 в перелік заходів із охорони і раціонального використання ресурсів тваринного світу внесено пункт „Будівництво та облаштування притулків для утримання безпритульних тварин”. Ухвалення даного нормативно-правового акту підтверджує спрямованість політики влади на повне розв’язання проблеми безпритульних тварин в Україні.
Просимо доручити використовувати зазначені матеріали при проведенні інформаційно-роз’яснювальної роботи в країнах акредитації.

Додатки: 1. Щодо заходів органів державної влади України з протидії виявам   порушення прав людини (інформаційна довідка) на 3 арк.;
 2. Щодо забезпечення правопорядку під час проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи з футболу у 2012 році
 (інформаційна довідка) на 2 арк.;
 3. Щодо поводження з безпритульними тваринами в Україні   (інформаційно-довідковий матеріал) на 3 арк. (крім ППУ при ЄС та  ПУ у Великій Британії).
Директор Департаменту інформаційної політики                        
  /підпис/                          О.А.Волошин